近年来，人民银行阜阳市中心分行融合普惠金融前进年度活动，大力推进农村金融产品创造性工作，领导管辖内第一市金融机构积极开展农业保险单抵押贷款，提高对三农的信用反对力，大力推进农村金融保险服务，满足农村新经营主体发展的金融市场需求，全力解决问题目前，基层积极开展农业保险单担保贷款很受欢迎，受到地方政府的反对。界首市实施了《创造性金融服务消除经营风险进入农村土地流转实施方案》，通过财政补助金的一部分保险费，提高农业保险金额，积极开展保险单当铺，财政给予必要的折扣方式，增进农业保险标准扩大，金融资本投入三农，消除规模经营风险。与此同时，界首市提高了小麦、玉米、大豆的保险金额，政府在补充的保险费中给予了50%的补助金。

另外，关于设施农业保险中农家分担的保险费，政府积极开展给予50%补助金的大宗农作物和设施农业保险单的当铺贷款，财政给予50%的折扣以1:1设施设立农业信用风险基金。创意开发农业保险单当铺贷款品种，大宗作物规模经营主体参与大宗作物保险单当铺贷款项目后，将提高保险金额的保险单当铺交给银行，银行在保险金额的70%以内向土地流通规模经营大户、家庭农场、合作社贷款。另外，通过开设设施农业保险单的抵押贷款，设施农业规模经营主体将保险单抵押给银行，银行根据信用程度在保险金额的50%以内发放贷款。

参与贷款的规模经营大户、家庭农场、合作社也可以通过选购西瓜、土豆、草莓等主要蔬菜价格指数保险来规避市场风险。用农业保险单向申请人抵押贷款的主体，在农作物灾害和绝收的情况下，国元保险公司将账单支付给贷款银行偿还债务贷款，其馀可以支付给家庭农场、合作社等规模经营主体。

不仅如此，农委推荐的土地流转规模在100亩以上的经营主体和样板家庭农场、样板农民合作社、产业化领导企业等新经营主体，参加小额贷款确保保险，即保险费特别是人身交通事故损害保险所需的费用在贷款本金(利率)的2%以上的确保保保险(小额贷款确保保险的保险费用在1.8%，人身交通事故损害保险所需的费用在0.2%)规模经营主体分担的小额贷款保证保险费(不包括人身交通事故损害保险费)，财政给予50%补助金的规模经营主体支付的保险小额贷款利息，财政给予50%补助金。规模经营主体支付贷款金额的10%风险金，财政以1:1设施为信用风险计划基金。关注的是，贷款保险信用业务的新模式不仅解决了农村新经营主体信用市场需求不足的贷款和抵押品瓶颈制约，还解决了部分农民专业合作社、家庭农场等经营体的资金市场需求问题，金融机构的贷款业务品种和利息收入但调查结果表明，金融保险反对三农需要改良和完善。

首先，必须完善多层次的农业保险体系。加大对农业保险的反对力度，加强农业保险费政策补助力度，完善各级政府财政、税收、金融政策反对体系，在减缓组件政策性保险公司的同时，不应制定完善农业政策性保险制度，重建商业性农村保险公司，减少农村保险供应主体。另外，结合农村信用社，通过市场化运营，各地农村信用社入股重建商业农村保险公司，有效降低农村金融产品创造性风险，进一步加强其服务三农的能力。

其次，农村金融产品的创造力必须进一步提高。探索大宗农产品(000061、股票)目标价格保险、保险等新保险品种，积极开展农村土地总承包经营权确保贷款试验，同时不应减少保险单质量贷款额，推进农村经济缓慢健康发展。在产品创造性方面，金融机构要大力创造信用反对模式，探索创造多种形式的贷款机制和激励机制，实施保险、企业、农户、财政、保证公司等多种参与的信用联合保险模式。另外，可以探索创建财政出资的农业保证公司，为农村新经营主体获得贷款，解决经营主体融资问题。

再次，逐步建立农业保险单贷款适当的创造性风险补偿机制。政府、金融机构、保险公司共同分担积极开展金融创新工作的风险损失，减少农业风险和市场风险对金融机构的影响，减少创造性成本，提高金融机构自主创新的动力和积极性。按附加创意金融产品贷款的一定比例出资创建三农贷款风险性补偿基金，创建多层次、立体性创意信贷产品的风险性补偿和损失核销制度。

建立领先补偿机制，政府、银行、保险公司、农村土地流转服务中心等相关机构大力应对，制定必要措施，建立领先补偿机制，大力消除金融保险机构风险，确保金融保险企业资产安全性。另外，制定增进农村金融保险服务创造性的法律法规。通过法律维护金融产品开发商的合法权益，规范和秩序创意活动，降低农村金融保险产品创意的社会成本。

加强信用环境建设长效机制，推进农村信用体系建设。持续组织积极开展信用户、信用村、信用乡(镇)活动，加强联合报告宣传教育，压制欺诈和故意逃避债务不道德，完善信用反过来鼓励和反过来惩戒机制，依法确保金融机构和金融消费者的合法权益。

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